墾田永年私財法とは何か?【簡単にわかりやすく解説】

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墾田永年私財法(こんでんえいねんしざいほう)
奈良時代中期に発布された勅命です。

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古くは墾田永世私有法と呼ばれ、
荘園発生の基礎となった法令です。

 

墾田永年私財法とは何か?
どのような法令だったのか?などなど
墾田永年私財法について
この記事ではなるべくわかりやすく
簡単な言葉で解説していきます。

 

墾田永年私財法とは?

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墾田永年私財法とは
743年6月23日(天平15年5月27日)
聖武天皇によって発布された土地法です。

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政府が開墾地の永世私有を認めた法律です。

国司の許可を得て、
開墾した土地(墾田)の私有を
認めることにしたのです。

 

墾田永年私財法の経緯

 

ここでは
墾田永年私財法の経緯
解説していきます。

 

口分田の不足【墾田永年私財法の経緯】

645年以降、大化の改新によって
朝廷では、農民に土地を貸し出すという
班田収授法という政策をとっていました。

この土地のことを口分田といいます。

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しかし、奈良時代に入ると
人口が増えたことによって次第に
口分田が不足していったのです。

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食糧不足なども懸念した朝廷は、
問題を解決するために、新しい政策を打ち出します。

 

三世一身の法【墾田永年私財法の経緯】

723年に朝廷から
三世一身の法(さんぜいいっしんのほう)
発せられます。

 

三世一身の法とは、朝廷が与える
口分田とは別に、新しく土地を
開墾した者には、3世代に限って
開墾地の私有を認める法律です。

 

しかし、荒れた土地を開墾するのは
大変な労力と時間がかかったために、
朝廷が思うよりも土地の開墾は進みませんでした。

 

また、この頃は
地震災害や伝染病なども相次いだため、
聖武天皇は都を移したり、全国に国分寺
建立したり、奈良の大仏を造立するなどして、
朝廷の財政状況がとても厳しくなっていました。

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そこで、朝廷は三世一身の法を
墾田永年私財法にかえることによって、
当時の状況を打破しようと考えたのです。

 

墾田永年私財法の結果

墾田永年私財法の結果、
貴族や社寺による大規模な
墾田の私有が盛んになります。

 

また墾田永年私財法の施行によって
広大な土地を得ることができた
貴族や寺社と、農民たちとの間の
貧富の差は拡大していくことになります。

 

大化の改新以降に示していた
国家が土地と人民を直接支配する」という
方針や原則である公地公民は崩壊していきます。

 

のちに、この墾田永年私財法によって
墾田の開発が進んでいき、荘園に発展していくのです。

 

最後に

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墾田永年私財法とは何か?
どのような法令だったのか?などなど
墾田永年私財法について
この記事ではなるべくわかりやすく
簡単な言葉で解説しました。

少しでもあなたの参考になれば幸いです。

 

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